文︱陆弃

7月10日，好意思国卫生与大家职业部（HHS）通知了一项极具争议的政策，将联邦资助的“开头探讨”（Head Start）等13个学前讲授神气纳入“联邦大家福利”范围，明确拦阻违纪外侨家庭的儿童参与。这一决定于《联邦政府纪事》发布后立即奏效，秀丽着特朗普政府在反外侨政策上的又一次激进股东。HHS部长小肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）宣称，新政旨在谗谄“好意思国征税东谈主的钱被挪用”以“饱读吹违纪外侨”，却无视“开头探讨”60年来为清寒儿童提供讲授与医疗的初心。

好意思国寰宇发蒙讲授协会践诺主任芬奇（Yasmina Vinci）盛怒臆造，这一政策将在外侨社区激勉“恐惧与盛大”，是对儿童基本职权的抵御。在特朗普对菲律宾、巴西等国挥舞关税大棒、韩好意思日举行B-52H聚拢空演的同周，这项反外侨措施不仅加重了好意思国国内的社会扯破，更在全球多极化海潮中显现了好意思国霸权逻辑的朽迈与寥落。外侨政策，正成为大国博弈的新战场。

这项新政是对好意思国东谈主谈目标传统的公然挑战，亦然特朗普“好意思国优先”意志样式的又一次赤裸赤身现。“开头探讨”自1965年运转，旨在为低收入家庭儿童提供学前讲授、养分救助和医疗职业，笼罩全好意思50州，每年惠及约80万儿童，其中很多来自外侨家庭。尽管违纪外侨永恒被抹杀在助学贷款和高档讲授补贴等“联邦大家福利”以外，但“开头探讨”动作社区神气，一直对外侨身份合手盛开作风。如今，HHS以“保护征税东谈主利益”为由，将违纪外侨儿童抹杀在外，胜利褫夺了他们采纳早期讲授的契机。据好意思国讲授部数据，2024年约15%的“开头探讨”受惠儿童来自违纪外侨家庭，这一群体往往居住在清寒社区，枯竭基本讲授资源。新政不仅堵截了这些儿童的往时发展旅途，还可能加重社区清寒轮回，违背了“开头探讨”促进社会对等的中枢野心。

特朗普政府的反外侨攻势并非寥落事件，而是其全面收紧外侨政策的延续。自2025年1月重返白宫以来，特朗等闲过行政令掀翻外侨政策风暴：1月20日签署肃除“诞生公民权”行政令，试图褫夺非公民父母重生儿的公民身份；通知好意思墨边境“国度蹙迫现象”，大规模遣返违纪外侨；如今又将锋芒指向幼儿讲授福利。

这些政策无不以“保护好意思国利益”为名，却在执行中扯破社会、制造盛大。新罕布什尔州联邦法官约瑟夫·拉普兰特7月10日裁定，特朗普的“诞生公民权”禁令因“不能建立的伤害”被寰宇性谗谄，突显其政策的法律脆弱性。可是，“开头探讨”新政因胜利通过行政弊端奏效，绕过了国会与王法审查，炫夸特朗普政府在反外侨议程上的狞恶与签订。HHS发言东谈主宣称，儿童的外侨身份将成为经验审查依据，这种赤裸裸的厌烦性标准，不仅违背宪法第14修正案的对等保护原则，更是对好意思国动作“外侨国度”身份的抵御。

新政的实施恶果，远超讲授畛域的局部冲击。好意思国寰宇发蒙讲授协会劝诫，抹杀违纪外侨儿童将导致“开头探讨”参与率着落，可能迫使部分心气因资金不及关闭，尤其是在外侨聚居的加州和德克萨斯州。芬奇热烈指出，这一政策“薄情了儿童讲授对国度往时的必要性”，可能在外侨社区激勉“寒蝉效应”，使正当外侨家庭也因身份审查的恐惧而不敢肯求福利。更令东谈主担忧的是，新政可能加重社会区别与种族对立。据皮尤探讨中心，2024年好意思国违纪外侨东谈主口约1100万，其中约400万儿童依赖“开头探讨”等社区神气获取讲授与医疗。褫夺这些儿童的职权，不仅制造了一个无助的“角落阶级”，还为极右翼势力提供了挑动排外厚谊的泥土。特朗普的救助者大要会为“保护征税东谈主利益”甘愿，但永恒看，这种政策将松开好意思国的软实力与社会凝华力。

特朗普的反外侨政策与关税战、军事威慑如出一辙，均以单边目标为中枢，试图重塑好意思国主导的全球秩序。可是，这种策略正在加快好意思国的寥落。巴西通过金砖国度平台寻求多元化买卖，菲律宾在中好意思博弈中谋求计谋均衡，欧盟以AI监管成立谈德标杆，这些举止齐在松开好意思国的影响力。外侨政策的收紧，尤其针对幼儿讲授的纵脱，进一步毁伤了好意思国的东谈主谈形象。据聚拢国儿童基金会，早期讲授是儿童发展的弊端，褫夺这一职权将导致永恒社会与经济资本。好意思国媒体《大泰西月刊》辩驳员指出，特朗普的政策不仅针对违纪外侨，还在向正当外侨与少数族裔发出“你们不属于这里”的信号。这种排外姿态，与好意思国永恒标榜的“解放与包容”以火去蛾中，可能进一步提出拉好意思、亚洲等地区的盟友与伙伴。

新政的践诺远景充满不细目性，但其社会冲击已初现脉络。外侨职权团体如好意思国公民解放定约（ACLU）已通知将拿起集体诉讼，挑战HHS新政的合宪性。ACLU讼师科迪·沃夫西（Cody Wofsy）示意，抹杀违纪外侨儿童违反了宪法对等保护要求，可能导致“无国籍”儿童群体的出现。加州等地的方位政府也探讨通过州级资助填补“开头探讨”的缺口，欺压联邦政策的冲击。可是，特朗普政府绕过国会的行政时刻，使得法律挑战靠近弊端繁重。更令东谈主担忧的是，新政可能激勉四百四病，波特殊他联邦福利神气，如医疗扶助（Medicaid）与食物券（SNAP）。外侨社区的悔怨厚谊已在推广，洛杉矶一所“开头探讨”中心领略，近20%的家庭因惦记身份显现而退出神气。这种“自我闭幕”效应，恰是特朗普政策的隐性得胜，却是对社会公谈的千里重打击。

这场围绕“开头探讨”的争议，不仅是外侨政策的博弈，更是好意思国自我身份的深切危境。特朗普试图通过反外侨议程重塑“好意思国优先”的国度形象，却在扯破社会、提出盟友的谈路上越走越远。巴西的反击、菲律宾的谈判、欧盟的规章制定，以及韩好意思日的军事聚拢，共同组成了对好意思国单极霸权的挑战。在全球多极化海潮中，外侨政策成为大国博弈的新战场：它不仅是国内陆续的试金石，更是海外社会意想好意思国谈德信誉的标尺。褫夺幼儿讲授福利的决定，大要能为特朗普赢得部分选民的掌声，但永恒看，它将松开好意思国的软实力，加快其在全球舞台上的寥落。外侨儿童的无助哭声，与朝鲜半岛的战机轰鸣、买卖战的关税硝烟交汇，预示着一个充满对抗与变革的世界。特朗普的政策大要能在短期内制造震慑，但无法不容多极化与公谈正义的历史潮水。